Взрывы в московском метро 29 марта 2010 года напугали многие страны мира. Появились естественные вопросы: существуют ли в мире эффективные меры по борьбе с терроризмом? Что из себя представляют террористические организации, и почему туда идут люди?
Следы современного террора ведут в историю войны между Индией и
Пакистаном ( 1947 г .). Именно эта междоусобица, которая по времени
началась раньше, чем конфликт между Израилем и Палестиной ( 1948 г .),
породила основы современного террора. Эти четыре государства имеют
самый богатый опыт в борьбе с терроризмом и выявили основные приоритеты
в работе по уничтожению террористических организаций. Это ликвидация
лидеров, финансирования и инфраструктуры террористов.
Из
восточных стран террористическая деятельность переместилась и в Европу.
Старейшая террористическая организация ‘ИРА ‘ — Ирландская
республиканская армия — ставила своей целью добиться независимости
Ирландии от Великобритании. Считается, что основным поставщиком оружия
и финансирования этой организации являлась Ливия. Неоднократно ее
финансировал и Джон Ленон. В январе 2004 года Лондон и Дублин создали
независимую мониторинговую комиссию, которая регулярно отслеживает
ситуацию в Северной Ирландии. В последнем докладе комиссии (осень 2006
года) говорится, что ‘ИРА ‘ за последний год претерпела кардинальные
изменения и достигла большого прогресса, отказываясь от
террористической деятельности.
Самая тихая террористическая
организация в мире, которая всегда заранее говорит о своих терактах —
басконская ‘ЭТА ‘ ( леворадикальная сепаратистская организация),
выступающая за независимость Басконии от Испании. В феврале 2010 года в
ходе совместной операции спецслужб Франции и Испании был арестован
лидер ‘Э TA ‘ Ибона Арронатегу. Между тем, опыт борьбы с ‘ЭТА ‘
свидетельствует о невозможности окончательно расправиться с
группировкой силовыми методами, т.к. в Стране басков у террористов ещё
сильна поддержка в среде молодежи, что создает условия для вербовки
новых боевиков.
Борьба с террористической организацией ‘Красная
бригада ‘ в Италии, которая согласно данным Иона Рацепы, опиралась на
поддержку органов госбезопасности Чехословакии и Организации
освобождения Палестины, привела к тому, что активность группировки
начала снижаться и полностью сошла на нет после массовых арестов ее
лидеров. А в 1988 году ‘Красные бригады ‘ объявили о самороспуске.
Секретная
армейская организация ( OAS ) — ультраправая националистическая
террористическая организация, существовавшая во Франции. Отличалась
от других подобных ей организаций тем, что в руководстве ‘ OAS ‘ стояли
профессиональные военные. Эта организация несколько раз пыталась убить
французского президента Шарля де Голля. OAS имела франкоалжирскую ветвь
и испанский филиал.
Немецкая террористическая организация ‘РАФ
‘ была организована студенческим движением. Ее деятельность закончена
официальным заявлением о самороспуске, сделанном в 1998 г . ‘РАФ ‘
ответственна за совершение 34 громких убийств, серии банковских
налётов, взрывов военных и гражданских учреждений и покушений на
высокопоставленных лиц.
Отцом террора называют Бен Ладена.
Согласно СМИ, его предназначение на земле — борьба против "кафиров"
("неверных"), подготовка "всемирной исламской революции" и установление
"нового порядка". А главное — финансирование международного террора. Он
строит тренировочные лагеря по всему исламскому миру, закупает оружие и
обмундирование для "воинов Аллаха", платит им зарплату и щедрые
вознаграждения за удачно проведенные операции. Сегодня в распоряжении
Усамы бен Ладена почти 7 тыс. сторонников, которые находятся в 20
странах мира. Он финансирует деятельность примерно 50 террористических
организаций, которые располагают самыми широкими средствами террора и
диверсий.
После распада СССР в 90 -х годах, в
северокавказских республиках начал сильно развиваться национализм,
который привел к оттоку русскоязычного населения и утечке
профессиональных и опытных специалистов во всех областях и сферах
жизни. Северный Кавказ представляет собой один из самых сложных
регионов РФ с точки зрения социально-экономического положения и
осуществления государственного управления. Сформировавшиеся после
распада СССР методы правления в северокавказских республиках можно
назвать архаичными. Именно поэтому политическое руководство страны
приняло решение направить в регион свежие молодые силы в лице
Александра Хлопонина и его соратников, способные модернизировать
устаревшие методы управления. На данном этапе одной из важных проблем
Кавказа является безработица, которая, в свою очередь, дает почву
экстремистским силам формировать из наиболее отчаявшихся отщепенцев
общества террористические группы.
Нельзя не отметить проблему
слишком жесткого подхода к методам антитеррористических операций,
которые, в свою очередь, пополняют ряды недовольных и как бы дают пищу
врагам России и Кавказа представить действия властей неадекватными
ситуации. Очень важна глубокая проработка каждой антитеррористической
операции, которая бы способствовала уничтожению самой проблемы и
минимизировала побочные отрицательные эффекты. За основу можно взять
методы советской контрразведки, которая имела много информаторов в
разных средах, что позволяло наносить точные и выверенные удары именно
по бандитским формированиям, исключая жертвы среди мирного населения, а
самое главное, не давая повода врагу хоть каким-то образом получить
дивиденды с ошибок в деятельности спецслужб.
Кроме того,
практика показывает, что с социумом необходимо работать не только
государственным органам, но и общественным организациям. Если бы
женские организации вовремя взяли под свой контроль вдов боевиков,
тогда бы у последних не было клейма изгоя, и они вряд ли бы согласились
стать живыми бомбами, поскольку женщины террористической организации
‘Черные вдовы ‘ — это, в основном, молодые женщины, которым далеко не
чужды простые женские желания.
В дополнение можно заметить, ч
то террористические организации все время совершенствуются, и
государству необходимо работать на опережение. Необходимо выработать
новую концепцию обеспечения безопасности на Кавказе, постепенно
возвращая доверие граждан к правоохранительным органам.
Источник: http://www.kreml.org/opinions/241226592