Республика продает. Газпром покупает

Во время встречи с главой республики (об этом сообщила пресс-служба администрации главы и правительства РД) Голубев сказал следующее: «Вы правильно отметили необходимость создания единой газораспределительной системы, и мы поддерживаем это решение. Сети строились достаточно давно, естественно, есть потери; требуется установка химзащиты, в целом необходима модернизация, развитие. Мы забираем все сети в собственность компании».

Напомним нашим читателям: принципиальная договоренность об этой сделке была достигнута больше года назад во время встречи Рамазана Абдулатипова с главой компании Алексеем Миллером, после чего дагестанские чиновники начали готовить газовые сети к продаже. В ходе этой подготовки свои должности потеряли сразу два министра. Говоря о причинах их отставки, Абдулатипов сказал, что министры провалили процесс подготовки сетей к продаже: за полгода не сумели довести этот процесс до логического конца.

Вскоре после этого заявления главы республики свою позицию по данному вопросу высказал Марат Ильясов. В интервью одному из дагестанских еженедельников он сказал, что «газовые сети – это не мешок картошки, за один день их продать невозможно». По его расчетам, для выполнения всех необходимых процедур (включение сетей в прогнозный план приватизации, объявление конкурса на продажу, передачу муниципальных сетей в собственность республики, оценку стоимости активов и т. д.) и подготовку документов нужно не меньше года. Таким образом, по словам Ильясова, если правильно готовить все документы (а на этом категорически настаивало руководство Газпрома) процесс можно «довести до ума» не ранее сентября 2014 года.

Как показала жизнь, экс-министр ошибся всего на месяц — лишь в минувший вторник Абдулатипов смог сообщить, что работа по подготовке сетей к продаже наконец завершена: «В Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества РД на текущий год включены объекты газораспределения общей протяженностью 3088 км. Республиканским правительством проделана необходимая подготовительная работа. Специалистами ОАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был организован аудит имеющейся на сети документации. Подготовлена соответствующая исполнительно-техническая и правоустанавливающая документация в целях передачи указанных объектов газораспределения в собственность головной компании».

Скорее всего, работа эта была завершена лишь накануне приезда Голубева, в противном случае глава республики уже давно бы вышел на руководство Газпрома для скорейшего завершения этой сделки, в результате которой (эти цифры в свое время озвучил Марат Ильясов) республиканский бюджет может получить от трех до шести млрд рублей.

Вторая новость, о которой хотелось бы рассказать читателям «НД», в масштабах республики на первый взгляд выглядит менее значимой. Но для меня лично и, уверен, для сотен тысяч махачкалинцев сообщение о ней — словно бальзам на рану, не заживающую годами. Как сообщило в начале недели РИА «Дагестан», «действующую мусорную свалку Махачкалы планируют перенести в Буйнакский район».

На самом деле коллеги из новостного агентства «слегка» ошиблись: естественно, свалку в Буйнакский район никто переносить не собирается (это означало бы, что город просто меняет шило на мыло). Как следует из логики сообщения, на территории Буйнакского района будет построен цивилизованный полигон для утилизации отходов. Как сообщил заместитель главы администрации Махачкалы Камиль Изиев, под полигон планируется выделить участок площадью от 5 до 10 га. «Специалисты, — сообщил он журналистам, — одобрили один участок за карьерами в Буйнакском районе. На данной территории отсутствуют грунтовые воды, и он полностью соответствует всем нормативам. Важно отметить, что это будет не котлован, дымящий круглосуточно. Мы намерены наладить на данном участке полную утилизацию отходов. Нынешняя свалка (это, по существу, вторая радостная новость — «НД») в последующем будет рекультивирована».

О проблеме отсутствия в Дагестане лицензированных полигонов для утилизации бытовых и промышленных отходов «НД» писало меньше месяца назад. Поводом для материала послужило обращение работников завода имени Магомеда Гаджиева, которые рассказали о том, что с начала этого года для всех промышленных предприятий республики платежи за утилизацию мусора были увеличены в пять раз. Ситуацию тогда прокомментировал редакции начальник отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и разрешительной деятельности управления Росприроднадзора по РД Нариман Чалаев. По его словам, «согласно российскому законодательству каждый полигон должен иметь лицензию на размещение отходов, а также входить в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). В идеале, конечно, следовало бы добиваться, чтобы на каждом полигоне занимались также обезвреживанием отходов, но нам пока об этом приходится только мечтать, поскольку в Дагестане ни одного лицензированного полигона, даже самого примитивного, вообще нет. У нас же имеются только свалки, на которых осуществляется несанкционированное складирование бытовых и промышленных отходов. Согласно действующему законодательству в области охраны окружающей среды размещение на них ТБО считается безлимитным, а следовательно, у собственников отходов возникают обязательства по уплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду с пятикратным повышающим коэффициентом».

Теперь у промышленных предприятий Махачкалы (скорее всего, и близлежащих городов) появилась надежда на то, что в обозримом будущем эта проблема будет решена. А кроме того, перестанет наконец дымить мусорная свалка на горе Тарки-Тау, ставшая своеобразной визиткой нашего города (именно так, видимо, следует воспринимать заявление городского чиновника о «рекультивации» нынешней городской мусорной свалки).

Порадовала и еще одна новость этой недели. На протяжении многих лет «НД» пыталось убедить наших чиновников в необходимости организации в республике малобюджетного этнографического туризма. Мы год за годом говорили о том, что для организации такого туризма не потребуется многомиллионных вкладов, а наличие в республике большого количества заброшенных селений снимает с повестки дня вопрос о выделении земли и обустройстве необходимых площадок.

Первым призыв нашей редакции услышал бывший вице-премьер правительства РД Абусупьян Хархаров, предпринявший попытку реализовать в заброшенном селении Гамсутль (сегодня там живет всего один человек) проект «Горский быт», где будут работать сакли-гостиницы, готовиться национальные блюда, реализовываться изделия народных умельцев. Добираться сюда туристы будут или пешком или на повозках, стилизованных под старину. Но для того чтобы подобные проекты начали реализовываться в республике повсеместно, нашим чиновникам пришлось поехать в далекую Беларусь, где подобные проекты работают (и приносят ощутимую прибыль уже не первый десяток лет).

На этой неделе, наконец, дело с мертвой точки сдвинулось: представители Комитета по туризму РД сообщили о том, что в рамках реализации приоритетных проектов развития Республики Дагестан сразу в нескольких районах начнется строительство «гостевых домов», воспроизводящих традиционный жизненный уклад народов Дагестана.

Как считают работники Комитета, «создание в сельских муниципальных образованиях «гостевых домов» для туристов, стилизованных под традиционные жилища населяющих регион народов с атрибутами национального жизненного уклада горцев Дагестана, позволит небольшим туристским группам ближе познакомиться с самобытной культурой, историей, этнографией и обычаями народов Дагестана. Подобная форма развития туристской сферы позволит нарастить количество туристских посещений и придаст импульс развитию малого и среднего бизнеса в туристской отрасли в сельских районах республики и созданию новых рабочих мест в сопряженных отраслях». Полностью с ними согласны, тем более что об этом на страницах «НД» мы говорим уже не первый год.

В нашей редакции всегда очень внимательно относятся к цифрам. После того как агентство «Интерфакс-Юг» сообщило на этой неделе, что на развитие малого и среднего бизнеса в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», входящей в федеральную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика» республике будет выделено 228 млн рублей, а всего российские регионы в рамках этой самой программы получат в этом году 18,135 млрд рублей из федерального бюджета, мы произвели простые расчеты. Разделив сумму общероссийского транша на число жителей РФ (примерно 142,77 млн человек) мы выяснили, что на одного россиянина в среднем приходится (18135млн : 142,77 млн = 127 рублей). Дагестанский же показатель выглядит практически вдвое скромнее (228 млн : 2,964 (число жителей республики по данным Росстата) = 77 рублей). Можно много говорить о необходимости выравнивания финансирования регионов, необходимости подъема экономики республик Северного Кавказа, но на фоне этих цифр (подобная финансовая дискриминация наблюдается практически во всех крупных федеральных программах) эти разговоры по-прежнему остаются пустой болтовней.

Ну, и, наконец, последняя новость, о которой мы хотим рассказать. Практически все руководители республики, начиная с Магомедали Магомедова, говорили о том, что в Дагестане практически не решается проблема неуплаты арендных платежей. Правда, дальше разговоров дело не шло – старые долги за давностью лет списывались, а новые продолжали расти. В этом году ситуация наконец сдвинулась с мертвой точки. Как сообщила пресс-служба Мингосимущества РД, в случае непогашения в месячный срок задолженностей по арендным платежам будут поданы иски в Арбитражный суд о взыскании суммы задолженности по арендной плате с учетом пени, предусмотренной подпунктом 5.2 пункта 5 договора аренды земельного участка, и расторжении договора аренды земельного участка.

Первым в списке должников числится Гунибский район с задолженностью в 9,367 млн рублей. Более 4 млн рублей задолжали в республиканский бюджет Сергокалинский, Лакский, Акушинский и Чародинский районы. Общий же долг сельхозпредприятий Дагестана исчисляется десятками миллионов рублей.