Неоправданные надежды?

Как сообщает издание, попытка регионов Северного Кавказа добиться от правительства какой-либо дополнительной поддержки развития промышленности в СКФО фактически провалилась. Свои пожелания на рынке, в правительстве и регионе субъекты федерации высказали в сентябре 2013 года на большом совещании в Магасе у вице-премьера — полпреда Президента РФ по Северному Кавказу Александра Хлопонина. Тогда конкретных решений по созданию новых производств в СКФО принято не было, регионам предложили до конца 2013 года разработать стратегии развития промышленности, а также обсудить с крупными компаниями возможность открытия здесь новых предприятий или дочерних обществ. Кроме того, Минпромторгу, Минрегиону, Минэнерго и другим было поручено до конца сентября представить список первоочередных промышленных проектов в СКФО для реализации в 2014-2016 годах, в том числе в рамках ФЦП “Юг России”. К 1 ноября 2013 года требовалось представить новые предложения о создании производств в СКФО. Но по итогам выполнения этих поручений промышленной революции на Северном Кавказе явно не произойдет.

После чего уже другое издание «Век» опубликовало статью, в которой говорится, что Александр Хлопонин, похоже, потерял доверие правительства. Основная суть конфликта состоит в 400 млрд рублей, которые были обещаны Хлопонину на реализацию 40 крупных промышленных проектов, но правительство отказалось их выделять. Хоть эти проекты и были гарантированы кабинетом министров для развития СКФО, их рентабельность не была просчитана, а расчет был сделан только на государственные инвестиции. Издание приводит комментарии экономических и политических экспертов по этому поводу. Так, по словам аналитика компании «Атон-менеджмент» Дмитрия Голубовского, должность полпреда, предложенная Хлопонину, изначально была «расстрельной». – С самого начала было очевидно, что все надежды и задачи, связанные с его назначением и с этим регионом, нереальны, – заявил аналитик. Далее он говорит о том, что Хлопонин и не пытался что-то существенно изменить, потому что у него в регионе меньше реальной власти, чем у любого местного руководителя.

– СКФО – это горские республики плюс Ставрополье. В горских республиках их руководители правят только тем, что непосредственно контролируют их люди. Ни Москва, ни ее назначенцы, если только они сами не являются влиятельными местными авторитетами, не контролируют в регионе почти ничего. Что до Ставрополья, то его все чаще называют русским Косово. Власть в нем постепенно утрачивается в пользу кавказских этнических криминальных группировок, постепенно вытесняющих русское население. Естественно, в таких условиях ни один вменяемый бизнес по своей воле не станет делать в регион никаких инвестиций, – добавил Дмитрий Голубовский.

Руководитель PR-агентства «Экономика и власть» Дмитрий Савчук, в свою очередь, считает, что в условиях экономического кризиса выделение 400 миллиардов Северному Кавказу вызвало бы взрыв недовольства россиян.

– Частный бизнес ни под какие гарантии государства инвестировать в Северный Кавказ не согласится. Слишком велики риски остаться ни с чем. Зная уровень коррупции в северо-кавказских республиках, мы понимаем, что деньги просто разворуют. А искать защиты в надзорных органах и судах – затея еще более комичная, – говорит Савчук.

P.S. Александр Хлопонин стал первым полпредом президента, совместившим эту должность с постом вице-премьера правительства. При назначении его в только что созданный Северо-Кавказский федеральный округ (в него вошли семь регионов Южного округа) такое совмещение объяснялось особой важностью задач, порученных президентом Дмитрием Медведевым. Господину Хлопонину, которого призвали в регион как эффективного менеджера, предстояло создать новые предприятия, рабочие места, заняться развитием инфраструктуры, а также координацией силовых и правоохранительных органов в борьбе с преступностью, экстремизмом и терроризмом, защитой прав граждан. Отметим также, что Александр Геннадиевич стал инициатором многих инициатив, в частности, создания Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2015 года. Однако эти инициативы не были поддержаны из центра. Деньги на реализацию Стратегии из бюджета страны так и не были выделены.