Нарушения в сфере градостроительства Махачкалы, незаконная застройка придомовых территорий находятся под контролем Генеральной прокуратуры России. Спецгруппа сотрудников надзорного ведомства уже выявила в столице Дагестана многочисленные нарушения законодательства.
Несмотря на это, некоторые застройщики продолжают попытки с помощью незаконно полученных документов возводить в и без того тесных махачкалинских дворах многоэтажные дома.
«МИ» рассказывают об одном из случаев подобного противостояния с жильцами.
ПОЯВИЛИСЬ НИОТКУДА
В редакцию «МИ» обратились жители домов №5, №7 и №9 по проспекту Акушинского, 1-я линия. Между домами еще сохранился довольно большой по махачкалинским меркам двор, который жильцы хотели облагородить – построить детскую площадку, места для отдыха и парковку для автомобилей.
Когда в 2016 году стартовала кампания по выборам в Народное Собрание Дагестана, они обратились за помощью к кандидату в депутаты, генеральному директору «НК «Роснефть-Дагнефть» Муслиму Гиндиеву.
Муслим Абдулхаликович согласился помочь. Тем более что имелась возможность включить двор в получивший федеральное финансирование проект «Формирование комфортной городской среды».
Начали со строительства детской площадки. Как только были завезены качели и горки, во дворе появились неизвестные люди. Они заявили, что являются владельцами данного участка, и потребовали прекратить обустройство детского городка.
«Я, уже будучи депутатом Народного Собрания, по просьбе жильцов стал разбираться. Выяснилось, что во дворе имеются два участка, владельцы которых заявляют, что обладают полным пакетом правоустанавливающих документов. До выяснения всех обстоятельств пришлось приостановить благоустройство двора», – рассказал «МИ» Муслим Гиндиев.
Детскую площадку размером меньше, чем планировалось, пришлось обустроить в другом месте.
СНОВА ПИСЬМА НА ПОЧТУ НОШУ…
Как выяснилось, один из застройщиков сумел каким-то образом получить разрешение на строительство многоэтажного дома. Другому земельный участок выделен «под строительство творческой мастерской».
Депутат отправил запрос на имя тогда еще главы г. Махачкалы Мусы Мусаева с просьбой разъяснить, на каком основании были выделены земельные участки в районе указанных домов площадью 400 и 1000 квадратных метров.
В ответе, подписанном одним из заместителей главы города, говорится, что земельный участок площадью 400 квадратных метров был предоставлен гражданину для строительства индивидуального жилого дома на основании Постановления главы Администрации Махачкалы №706 от 01.04.2014.
Постановлением мэрии №379 от 20.04.2016 изменен вид разрешенного использования участка на «среднеэтажная жилая застройка».
Третьим постановлением горадминистрации №380 от 20.04.2016 на данном участке согласованы проектирование и строительство восьмиэтажного жилого дома.
В дальнейшем по протесту прокуратуры и решением Советского суда Махачкалы от 09.11.2016 постановление о разрешении на строительство дома было отменено.
Что касается участка площадью 1000 квадратных метров, поставленного на кадастровый учет 08.07.2015, то «данные в архиве Управления архитектуры и градостроительства и Управления по координации капитального строительства отсутствуют», говорится в ответе мэрии.
На запрос депутата на имя директора филиала ФКБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с просьбой сообщить, на основании каких правоустанавливающих документов был поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1000 квадратных метров, ответа до сих пор нет.
НИ ШАГУ НАЗАД
Корреспондент «МИ» встретился с инициативной группой жильцов домов №5, №7 и №9 по 1-й линии проспекта Акушинского, которые выступают категорически против застройки их придомовой территории.
«С самого начала у застройщиков творится неразбериха с документами. Первоначально ссылались на то, что еще в 1983 году на участок в 1000 квадратных метров якобы выдано разрешение под строительство творческой мастерской. В советское время никто этого бы не сделал», – говорит Фарида Рамазанова.
По словам Валентины Чумаковой, застройщики отказывались показывать правоустанавливающие документы, жильцам самим приходилось добывать необходимые сведения.
«Так мы узнали, что первоначально бумаги были выданы на придомовую территорию по улице Энгельса, 8. Там им не дали строить, и документы на строительство 8-этажного одноподъездного дома переделали на нашу территорию», – рассказывает Татьяна Кравцова.
Жители отмечают, что это единственное место для отдыха и прогулок жильцов трех домов. Вокруг все застроено, поэтому дети из соседних дворов также приходят сюда поиграть.
Представители застройщика в беседе с жильцами сказали, что за данный участок якобы «уплачена» круглая сумма, размер которой варьировался от 5 до 12 миллионов рублей, и заявляли: «все равно всех купим».
«Не раз начинали загонять технику. Жители выходили на защиту двора живым щитом. Полиция, которую вызывали застройщики, была настроена против нас. Мы специально не давали мужчинам вмешиваться в конфликт. Застройщики нас провоцировали: “Где ваши мужчины? Давайте поговорим с ними”. Они могли спровоцировать драку, потом обвинить в этом жильцов», – говорит Камила Сиражудинова.
«Уже судимся полтора года, на первом суде наш иск поддерживала прокуратура. Два заседания суда прошли без участия жильцов, нас просто не ставили в известность, скорее всего для того, чтобы застройщик успел собрать недостающие документы. Одним из решений Советского районного суда Махачкалы отменено постановление на разрешение строительства, но право собственности на участок осталось. Сейчас добиваемся и его отмены», – дополняет Фарида Рамазанова.
Представителей инициативной группы принимал мэр Махачкалы Муса Мусаев.
«Мусаев сказал, что все документы выдавались предыдущими администрациями города. Но на одном из них стоит его подпись. При нас мэр вызвал главного архитектора Гитинова, поручил ему все проверить и, в случае необходимости, инициировать отмену разрешения на строительство. Но только после нашего иска в суд отменили данный документ», – рассказывает Камила Сиражудинова.
Жильцы добились встречи и с руководителем Кадастровой палаты Дагестана Залбеком Залбековым.
«Спрашиваем у него: откуда взялся этот кадастровый номер на участок? Он отвечает: это вопрос к администрации города. Там говорят не к нам. Не можем найти концы», – добавляет Фарида Рамазанова.
Всего жильцы написали более десятка обращений в различные инстанции, но конкретных результатов это не принесло. Последнее обращение направлено на имя врио Главы Дагестана Владимира Васильева.
ПРОКУРОР ПОМОЖЕТ?
Депутат НС РД Муслим Гиндиев рассказал «МИ», что продолжит защищать интересы обратившихся к нему махачкалинцев.
Он отметил, что в отстаивании прав жителей трех домов сейчас задействованы все ветви власти: горожане, законодательная власть, надзорные органы, исполнительная власть. Соответствующее обращение направлено прокурору РД Денису Попову.
«О его работе в Хакасии я слышал только положительные отзывы. Не только сами горожане, но и депутаты, общественники, надзорные органы должны быть вовлечены в процесс защиты прав махачкалинцев. Скоро горожане будут выходить из подъезда и попадать в другой, людям уже негде гулять. Обращаюсь к застройщикам: не тратьте зря деньги, строительства во дворе все равно не будет. Мы добьемся, чтобы в итоге двор был включен в программу благоустройства и стал комфортным местом для отдыха всех жильцов», – отметил Гиндиев.
«МИ» будут следить за развитием событий.