Бесконечные сборы в школах и детских садах – это уже давно обыденность, в которой оказываются родители школьников. Бороться с поборами пытаются давно и на уровне правительственных заявлений, периодически подключается даже прокуратура.
Так, в феврале этого года прокуратура Дагестана вынесла официальное предупреждение директору школы №8 Советского района Махачкалы. После рассмотрения коллективной жалобы от родителей надзорный орган пришел к выводу, что при сборе пожертвований принцип добровольности не соблюдался. К предупреждению должны были прислушаться и все остальные директора школ, прокуратурой объявлены предостережения руководителям еще 20 школ Советского района Махачкалы. Но, как водится, предупреждение оказалось «китайским». В преддверии окончания учебного года и итоговых годовых экзаменов и отметок во многих школах снова объявили «всеобщую мобилизацию», но с новшеством.
Теперь родители должны вместе с озвученной суммой «на ремонт, на уборщицу и другие нужды школы» сдать еще и расписку, свидетельствующую, что родители делают взнос без принуждения, по собственной инициативе и доброй воле.
Плата за бесплатную школу
Примечательно, что директору вышеозначенной школы, которой было сделано официальное предупреждение прокуратурой, уже объявляли предостережение за незаконный сбор денег на нужды учреждения. Тем не менее директор не только продолжает работать, но и продолжает заниматься сборами. Патимат Магомедова, преподаватель на пенсии, говорит, что ей уже все равно, поэтому легко открывает зачастую скрытую от стороннего взгляда подоплеку проблемы. Она утверждает, что коррупционная составляющая этих поборов идет, что называется, «сверху».
«Еще до поступления в школу с родителей принимается плата, так называемая оплата за вступительные экзамены для дошкольников, которые претендуют на обучение в той или иной школе. Оплачивается мизер, но представьте, в смену школы поступает не меньше сотни детей. Особенно сейчас, когда после бума «путинских детей», то есть детей, рожденных в период введения путинских реформ, которые увеличили рождаемость в разы.
С каждого принимается в зависимости от возможностей родителей и в зависимости от статуса школы. В популярные, «сильные» школы надо заплатить больше, в послабее – меньше, а в среднем цена от тысячи до пяти тысяч рублей. Это оплата только за допуск отборочного экзамена, поступление ребенка в желаемую школу вам никто не гарантирует!» — такая практика в образовательных учреждениях незаконна, но практикуема по причине того, что, по уверению Магомедовой, сумму, определяемую начальником управления образования для директора каждой школы, индивидуально оплатить необходимо, либо вот так, через детей, либо самим учителям собирать из своих и так небольших зарплат.
«Это круговая порука, понимаете? Не отдать вовремя обозначенную сумму в обозначенные сроки означает не получать вовремя зарплату, не получить спортивного и учебного инвентаря. Дополнительные занятия типа кружков и факультативов могут устраиваться школой, только если у нее есть на это соответствующая лицензия, а управление образования может попросту ее отозвать», — объясняет она.
Юрист Тимур Гаджиев объясняет, что сборы на нужды класса или ремонт школы разрешены законом, но с большим количеством оговорок. Кроме того, деньги собираться должны не учителями, а родительским комитетом, который и организует ремонт или закупку дополнительных учебных материалов. «Были случаи, когда при отказе родителей участвовать в сборе денег иногда учителя начинают угрожать исключением ребенка из учебного заведения. Запомните, они не имеют на это никакого права!
Для того, чтобы помочь школе, надо не отдавать купюры директору или классному руководителю, а узнать в школе расчетный счет, он есть у каждого учебного заведения, на него и надо перечислить желаемую вами сумму, а не ту сумму, которую вам указали в школе, – утверждает юрист. – В школах в начале учебного года, а потом и в конце, кода перед уходом на летние каникулы родительский комитет собирает так называемые «добровольные пожертвования» на нужды образовательного учреждения. В этом случае вам должны по первому требованию предоставить полную финансовую отчетность по расходам и все документы, подтверждающие, что расходы не были завышены».
твитнуть цитату
Сборы на нужды класса или ремонт школы разрешены законом, но с большим количеством оговорок, — юрист Гаджиев
Платить или не платить – вот в чем вопрос
Корреспондент КАВПОЛИТА побывала в одной из школ Махачкалы, чтобы, лично пообщавшись с родителями, убедиться в том, что поборы, несмотря на запреты и дополнительное финансирование, выделяемое государством, все же продолжаются. Оказалось, что само отношение родителей к необходимости дополнительных взносов в бюджет школы неоднородное.
Бесплатное образование, гарантированное государством каждому российскому гражданину, является понятием условным, считает предприниматель Хасайбат Шамилова. Она убеждена, что те суммы, которые требует школа, хоть и являются достаточно регулярными, но не повод для излишней рефлексии.
«В начале учебного года на первом же собрании родителям было сказано, чтобы сдали по тысяче рублей на нужды школы, это отдельная строка, так сказать. За полугодие разные суммы собирались — на оплату уборщиц, охранников, обслуживание видеоаппаратуры, на покупку шкафов-купе в классы, занавеси.
Все нужное, на лишнее денег не собирали — не переживайте так сильно! — говорит она. — Все ведь на наших же детей, эти деньги не идут на то, чтобы просто кто-то карман набил, все рассчитывается на то, чтобы было лучше нашим же детям! Кто купит занавески в класс, если не родители? Шкаф-купе в классе – разве плохо, чтобы дети аккуратно вешали свою одежду в шкаф на вешалке, чем таскать по кабинетам?»
К разговору подключается мать одноклассницы сына Хасайбат, Разият Шарапудинова, ей такая постановка вопроса не нравится, она возражает: «Ага! Представляете, какую зарплату получают технички и охранники школы, если подсчитать, что в школе учатся даже больше тысячи детей! И вообще, и технички, и охранники, и завхозы имеют ставку в штатном расписании и получают зарплату! У меня трое детей, со всех каждый год за занавески собирают, я уже не знаю, что они с ними делают, с этими занавесками?! Едят? Или если занавеска год висела, ее второй год уже вешать нельзя?» — эмоционально реагирует она.
«Не жалко денег, если все они будут потрачены именно на то, на что собираются. Мы все понимаем, на школу может и недостаточно средств выделяется, но на покраску, ремонт и прочее обычно достаточно того, что дает государство полностью. Обидно, что все эти деньги так или иначе ложатся в карманы директора, районо, гороно – они уже по налаженной схеме списывают все, что попадает в школу по программе модернизации и прочего. Разговоров много, а результата нет», — говорит Шамиль Ахадулаев, отец уже старшеклассников-выпускников, тем самым выражая общее мнение других родителей, подключившихся к разговору.
Поборы в школах были, есть и будут, считают практически все респонденты. Модернизация системы образования так и не дала желаемого результата, не отразившись ни на качестве образования, ни на внешнем облике школы. Здания 45% школ Дагестана остаются в ветхом состоянии и требуют капитального ремонтирования. Бюджет обещает выделить средства, но не уточняет сроков исполнения обязательств. В итоге получается, что бесплатное образование, как в известной поговорке, не такое уж и бесплатное.
Источник: http://kavpolit.com/articles/dagestan_shkolnye_robin_gudy-4159/