В 80-е годы в Дагестане был собран рекордный урожай винограда – 362 тыс. тонн.
Только виноделие и виноградарство, по данным статистики, давало 37% от дохода республики. С принятием в 1985 году Михаилом Горбачевым Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом» доходную отрасль экономики начало заметно лихорадить.
Лучшая ягода
Созданное по инициативе Магомедали Алиева (родной брат Наримана Алиева, Героя Соцтруда. – Авт.) «Дагвино» способствовало становлению и укреплению виноградарческих хозяйств, насчитывавшихся до недавнего времени 80, из которых осталось 50 в форме ГУПов. Эффективность АПК республики в немалой степени зависит и от ГУПов, за которыми закреплены около 50000 га. В них работает 2500 человек.
Судьба СПК им. Ю. Гаджакаева необычна. У предприятия солидный возраст – 85 лет. Это единственное на сегодняшний день хозяйство в Дагестане, которое судилось с «Дагвино» и Правительством РД и «выиграло» все судебные процессы, включая арбитражные суды Ессентуки и Краснодара. Опыт СПК им. Ю. Гаджакаева еще не оценен как следует. Его примеру теперь хотят последовать представители восьми ГУПов Каякентского района, ГУП «Буйнакское», Карабудахкентского района, и другие, у которых земли, имущество и виноградники перешли в республиканскую собственность.
Кстати, в свое время специалисты спросили Наримана Алиева: «Где растет самый вкусный виноград? – Он с гордостью ответил: в Кумторкале, у подножия бархана Сары-Кум.
Метаморфозы
В 1965 году колхоз им. Маркова Буйнакского района, созданный в 1929 году, был преобразован в совхоз «Марковский». Согласно Постановлению Правительства России №86 от 29.12.1991 г. и Постановлению Совета министров ДССР №55 от 02.12.1992 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», стоимость основных и оборотных средств хозяйств составляет общую долевую собственность членов колхозов и работников совхозов. Все члены хозяйств, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. В этот период у совхоза «Марковский» имелось 5609 га земли, около 600 га виноградников, две молочно-товарных и две овцетоварных фермы, где содержалось более 400 голов крупного и около 3000 голов мелкого рогатого скота.
Совхоз «Марковский» подлежал преобразованию в другую организационно-правовую форму в соответствии с законодательством (СПК, ООО, ОАО, ЗАО и др.). Однако вместо претворения в жизнь своего же постановления Правительство РД и администрация Кумторкалинского района издают в 1999–2001 годах ряд актов, после которых совхоз стал ГУПом, а имущество и земли хозяйства перешли в собственность республики.
Труженики совхоза «Марковский» в 2003 году были вынуждены обратиться в Арбитражный суд РД, который удовлетворил их требования и признал незаконными указанные акты, касающиеся преобразования совхоза в ГУП. Правительство РД 31.12. 2004 г. приняло Распоряжение №287 «О ликвидации ГУП «Марковский». На собрании работников и пенсионеров совхоза «Марковский» 23.01.2005 г. предприятие преобразовано в СПК Агрофирма «Кумторкала», который зарегистрирован 03.02.05. в Межрайонной инспекции ФНС РФ №8 по РД (г. Кизилюрт), избран председателем Бочу Бочуев.
Однако налоговая инспекция, спустя полтора месяца, 22.03.2005 г. зарегистрировала правопреемником совхоза «Марковский» также и СПК «Торкъали». Это послужило отчасти причиной массовых беспорядков произошедших в Коркмаскале в марте 2006г. транслировавшихся по всем центральным телеканалам. Постановлением Арбитражного суда РД от 07.07.2006 г. решение о регистрации СПК «Торкъали» признано недействительным.
По праву закона
Президент Муху Алиев и Председатель Правительства РД Шамиль Зайналов приняли меры по разрешению конфликта, встретились с представителями джамаата села. СПК Агрофирма «Кумторкала» переименована в СПК им. Ю. Гаджакаева, председателем в августе 2006 года был избран Расул Сулейманов.
За несколько лет стабилизировалось финансовое положение предприятия, полностью погасили задолженность перед кредиторами и бюджетом. Была подготовлена проектно-сметная документация на посадку 400 га новых виноградников, посадили 48 га молодых виноградников, чего не было более 30 лет, стабильно выплачивалась зарплата. Ежегодно росли площади посевов под озимые зерновые культуры. В судебном порядке возвращена часть незаконно распроданного имущества, принадлежащего коллективу кооператива. За посаженные виноградники получены субсидии в 2008-2009 г. 3360 тыс. руб.
В соответствии с требованиями ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ Расул Сулейманов летом 2009 г. обратился в районную и сельскую администрации с заявлением о переоформлении земель СПК, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования на право аренды. В соответствии с земельным законодательством после разграничения земель собственником земель СПК становится МО «Сельсовет Коркмаскалинский». По заявлению СПК он обязан заключить договор долгосрочной аренды с СПК, переоформив его право постоянного пользования на соответствующие земли. Однако власти никак не отреагировали на его обращение, и председатель был вынужден обратиться в Арбитражный суд РД, который решением от 28.01.2010 г. подтвердил права СПК на земли и обязал местные власти рассмотреть заявление на 5609 га.
Виноградные суды
Проиграв суд, местные власти решили во что бы то ни стало не допустить переоформления земель СПК. Пока председатель судился по делу, отстаивая права членов кооператива, местные органы власти сфабриковали протокол общего собрания СПК, и его председателем стал Алимурад Алиев, не являющийся членом кооператива, который впоследствии на суде в Краснодаре отказался от иска. Тем самым был нанесен значительный ущерб членам СПК. Выигранные судебные процессы потеряли свою силу.
В феврале 2012 г. по инициативе членов СПК им. Ю. Гаджакаева состоялось его общее собрание. На нем был предусмотрен отчет правления о проделанной работе по переоформлению прав кооператива на свою землю с права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, что предусмотрено земельным законодательством. В связи с неявкой председателя общее собрание решило переизбрать органы управления кооперативом, в т. ч. председателя.
После регистрации налоговой инспекцией нового председателя Расула Сулейманова в апреле на окраине села Коркмаскала был обнаружен труп А. Алиева. По версии следствия, это самоубийство путем подрыва ручной гранатой.
С момента избрания Р. Сулейманова не прекращаются попытки сместить его с занимаемой должности. В июле 2012 г. был избран другой председатель СПК им. Ю. Гаджакаева – Ибрагим Гаджакаев. В момент избрания он не являлся членом кооператива. Заявление о вступлении в кооператив он написал 24 сентября 2012г.! Члены кооператива обратились в прокуратуру, ОМВД России по Кумторкалинскому району и в Арбитражный суд РД с целью признания незаконным решения данного общего собрания. Однако правоохранительные органы не предприняли никакие меры реагирования, а арбитражный суд отказал истцам в удовлетворении исковых требований, признав собрание законным. Спустя полтора года после возврата с кассационной инстанции тот же судья 16 января с. г. отменил вынесенное ранее свое же решение.
Разделяй и грабь
Председатель СПК им. Ю. Гаджакаева Расул Сулейманов вот уже третий год не оставляет попыток переоформить права кооператива на свои земли в аренду на 49 лет. Однако Межрайонной инспекцией ФНС РФ №8 по РД (г. Кизилюрт) регистрируется «новый председатель СПК им. Ю. Гаджакаева», который отказывается от иска, с целью лишения кооператива прав на земли. В связи с творящимся произволом деятельность предприятия парализована. Пока идут судебные тяжбы пятый год, разбазарили имущество СПК (виноградники пришли в запустение, разворовано 1,5 км труб оросительных сетей, сожжена столярная мастерская, раскулачена техника и т. д.). Земли СПК им. Ю. Гаджакаева разбиты на более чем 600 участков с целью их дальнейшего незаконного использования. Большая часть уже в нарушение ст. 45 Земельного кодекса РФ выделена без ведома СПК им. Ю. Гаджакаева.
После проведения работ по разграничению земель по Федеральной программе земли СПК им. Ю. Гаджакаева подлежали постановке на учет в Государственный кадастр недвижимости. Однако стало известно, что это не сделано. Более того, кооператив, который ежегодно платил земельный налог около 600 тыс. рублей с 2010 года снят с учета в налоговой инспекции как плательщик земельного налога.
В 2010 году без ведома коллектива СПК им. Ю. Гаджакаева «Дагвино» планировало «выделить» 700 га в районе бархана Сары-Кум ГУП «Кизлярский коньячный завод» для выпуска здесь ликерных вин. Этому проекту со сметной стоимостью в 1 млрд 350 млн рублей не суждено было сбыться.
Цель данных правонарушений – лишить прав членов СПК им. Ю. Гаджакаева на свои земли. В этом случае все земли СПК (около 5 тыс. га рядом с Махачкалой) полностью перейдут местным властям, которые могут распоряжаться ими по своему усмотрению. На землях СПК им. Ю. Гаджакаева относящихся к категории земель сельхозназначения имеются массовые факты самовольных строительств. Однако правоохранительные органы не принимают никаких мер.
Обращения и письма
С приходом к власти Рамазана Абдулатипова члены кооператива обращались к нему неоднократно и в мае 2013 г. в адрес Контрольно-финансового управления администрации главы республики и Правительства. Работнику КФУ Гаджиеву А. Б., которому было поручено, был представлен весь необходимый материал, он выезжал на место, объезжал земли, насосную, гаражи, виноградники, сенокосы.
Сложившаяся с СПК им. Ю. Гаджакаева ситуация характерна для 40-50 крупных предприятий АПК всей республики и существенно отягощает экономическое и общественно-политическое положение в республике.
Прокурор РД Рамазан Шахнавазов 5 марта текущего года принял членов СПК им. Ю. Гаджакаева, ему были вручены заявления о творимых преступлениях.
Как сложится дальнейшая судьба СПК им. Ю. Гаджакаева покажет время. Редакция газеты «Настоящее время» будет пристально следить за ходом событий.