Важную роль в экономике Дагестана играет производственная инфраструктура. И закономерно, что ныне инфраструктурная проблема – одна из приоритетных в числе социально-экономических вопросов развития республики. В условиях перехода экономики в фазу модернизации возрастает роль производственной инфраструктуры, комплексного ее развития и взаимодействия с другими составляющими экономики Дагестана.
Проведенный практический анализ предприятий республики показывает, что они могут устойчиво функционировать только при условии своевременной и сохранной доставки народнохозяйственной продукции. Для Дагестана, учитывая его геоэкономическое положение, развитие всех видов производственной инфраструктуры в условиях модернизации, это не только экономическая задача, а прежде всего задача обеспечения единства Северо-Кавказского федерального округа.
Приоритетной задачей государственной политики в области производственной инфраструктуры становится создание и развитие рациональной инфраструктуры, позволяющей решать задачи повышения конкурентоспособности региональной экономики и качества жизни населения, удовлетворения растущих потребностей и населения в инфраструктурных услугах региона, соответствующих передовому уровню качества в условиях большого дефицита отечественных геоинфраструктурных ресурсов.
В инфраструктурных отраслях экономики сфера модернизации связана с разрешением сложной и важной проблемы взаимодействия различных отраслей производственной сферы. В данном случае необходима совокупность правовых и законодательных норм по определенному кругу взаимных отношений между всеми видами инфраструктуры, участвующими в производственном процессе. Это позволит более рационально использовать перевозочную способность инфраструктурных средств и повысить качество предоставляемых услуг.
Основной задачей экономической политики в области производственной инфраструктуры должно быть ускоренное формирование соответствующей нормативно-правовой базы функционирования инфраструктурной сферы, обеспечивающей формирование рынка региональных услуг. Ясно, что, не имея соответствующего законодательного обеспечения, производственная сфера Дагестана не станет конкурентоспособным сегментом отечественного рынка услуг.
На современном этапе определяется переход инфраструктурной сферы регионов СКФО на инновационный путь своего развития. Такой переход требует пересмотра государственной политики в отношении практического обеспечения развития производственной инфраструктуры и подготовки современных кадров для предприятий инфраструктуры. Только внедрение и использование новых знаний и технологий позволит продвигаться по пути формирования устойчивой производственной инфраструктуры Дагестана, адекватной современным требованиям по безопасности и экологичности, качеству и конкурентоспособности, соответствующим наилучшим стандартам и обеспечивающим растущие потребности региональной экономики и населения в грузопассажирских перевозках. Так, например, грузооборот субъектов хозяйственной деятельности, занимающихся автоперевозками продукции, за первое полугодие 2013 года составил 2446,0 млн ткм, что на 5,1% больше аналогичного периода предыдущего года, а пассажирооборот составил 2274,7 пасс.-км, что на 6,5% выше, чем в 2012 г.
Одной из первоочередных проблем направленного устойчивого развития отрасли является также поиск научно-практической структурной организации рационального построения управления отраслью – это сложная фундаментальная проблема. При этом необходимо пользоваться принципом обеспечения рационального взаимодействия различных видов производственной инфраструктуры.
Формирование качественного и конкурентоспособного рынка производственных услуг инфраструктуры, полностью удовлетворяющего потребностям экономики и населения при условии минимизации нагрузки на окружающую среду, также является важным стратегическим направлением развития и повышения эффективной деятельности подотраслей инфраструктуры.
Известно, что качество услуг обеспечивается необходимыми постоянными целенаправленными комплексными исследованиями по разработке новых технологий, по внедрению инноваций. Поэтому направление развития инфраструктурного комплекса экономики СКФО и республики требует опережающего проведения исследований для решения научно-практических проблем, фактически определяющих успех в достижении цели – формировании и эффективном функционировании отраслей инфраструктуры.
Для этого необходима государственная комплексная программа фундаментальных и прикладных исследований в интересах развития инфраструктурного комплекса страны, СКФО и РД, позволяющая реализовать первоочередные проблемы стратегии развития отрасли научно обоснованными методами. В программе должны найти отражение важнейшие стратегические направления развития отрасли до 2025 года, а именно: рациональное развитие инфраструктурных отраслей в соответствии с потребностями экономики и общества.
Важное значение в формировании рынка инфраструктурных услуг имеют и приоритетные проекты производственно-инфраструктурного обеспечения, основывающиеся на постоянном изучении потребностей общества, выработке четких представлений не только о количественных, но и качественных потребностях экономики, предусмотрев в них научно обоснованные требования к условиям обслуживания. Особое внимание следует уделить разработке и реализации новых информационных технологий, разработке новых принципов снижения влияния деструктивных факторов естественного и искусственного происхождения на основе приоритетных проектов экономики.
Решение этих проблем в условиях модернизационных процессов предполагает формирование эффективной структуры госуправления и регулирования инфраструктурных вопросов на маршрутах международных и внутренних на основе координации, связывающей всех участников рынка сферы услуг (грузовладельцы, грузоотправители, грузополучатели, перевозчики, экспедиторы), а также создание взаимовыгодных новых инфраструктурных проектов с грузовладельцами. Основой решения указанных проблем должно стать использование современных производственно-инфраструктурных сетей, позволяющих определить количественные оценки рационального взаимодействия участников рынка услуг в условиях модернизации экономики республики.
Таким образом, состояние производственной инфраструктуры требует приведения ее в соответствие с потребностями социально-экономического развития Дагестана, а реализация предложенных направлений позволит сформировать эффективный инфраструктурный блок, обеспечивающий конкурентное преимущество республики на международном рынке, переориентировать транзитные перевозки продукции на дагестанские транспортные коридоры, увеличить доход от экспорта.
Источник: http://www.dagpravda.ru/?com=materials&task=view&page=material&id=35150