Вчера министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД Абакар Акаев дал интервью журналистам республиканских СМИ, в котором рассказал об одобренной в Москве республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы».
Со слов министра, а беседа с журналистами продолжалась более часа, программа была высоко оценена федеральными структурами. Работа над ней велась более 4 месяцев, в нее были вовлечены ведущие специалисты строительной отрасли России, государственных структур ипотечного кредитования, ученые НИИ, ну и, конечно, работники Министерства строительства и ЖКХ республики.
Итог этой рутинной и системной работы — решение Федерального центра финансировать мероприятия программы, а это немалая сумма. В частности, предполагается, что федеральный бюджет выделит на цели стимулирования жилищного строительства Дагестана — 10,5 млрд. руб., республиканский — 8,6 млрд. руб. местные — 2,4 млрд. руб., за счет внебюджетных источников планируется привлечь в мероприятия программы 402,4 млрд. руб.
В числе внебюджетных средств, согласно данным министра, более 5 миллиардов рублей ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», чуть более двух — фонда содействия реформированию ЖКХ, остальное же — средства населения и кредитные ресурсы. Программа рассчитана на пять лет, и ее главная цель – сформировать в республике рынок доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
— Программа нацелена, — сказал министр, — на выполнение задачи, поставленной Президентом Российской Федерации по обеспечению к 2020 году объемов ввода жилья до уровня не менее одного квадратного метра общей площади жилья в год в расчете на каждого гражданина Российской Федерации. Достигаться эти показатели, согласно программе министерства, будут путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулированием спроса на рынке жилья. В их числе такие меры, как оказание содействия муниципальным образованиям в разработке и утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий.
Необходимо также, перечислил министр, обеспечить жилищное строительство земельными участками, обустроив их социальной, инженерной и дорожной инфраструктурой. Необходимо будет убрать административные барьеры в строительстве путем внедрения регламентов и перевода в электронный вид оказываемых государственных услуг, поднять на новый уровень производственную базу строительного комплекса республики, создать условия для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности. Важное звено программы – создание условий для развития деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования и развитие новых форм государственно-частного партнерства.
На высказанные журналистами сомнения в том, что в условиях Дагестана это удастся сделать, Абакар Акаев ответил с оптимизмом:
— Мы обязаны это сделать. Другого выхода у нас просто нет, — сказал он, отметив основные показатели, к которым должна привести реализация мероприятий программы, а именно: за пять лет реализации программы необходимо ввести 6 850 тыс. кв.м жилья. При этом в первые три года объем ввода жилья будет расти поступательно по 5%. Предполагается обеспечить жильем более 100 тысяч семей льготных категорий граждан. На эти цели будет выделено 12,7 млрд. руб. за счет средств республиканского и федерального бюджетов.
Журналистов все же интересовало, какими конкретными мерами стимулирования можно этого добиться?
— Мы намерены стимулировать строительство жилья экономкласса, — отвечал министр, — использовать существующие и развивать новые механизмы привлечения средств в создание инженерной инфраструктуры. На сегодня определен перечень основных инвестиционных проектов, где будут построены и модернизированы объекты инженерной и социальной инфраструктуры за счет бюджетов всех уровней.
Абакар Акаев сказал, что в соответствии со схемой территориального планирования Республики Дагестан вся территория субъекта разделена на 4 экономические зоны. Всем зонам присвоена категория инвестиционной привлекательности. Необходимо активней использовать механизм концессионных соглашений, а в качестве дополнительных, стимулирующих мер для привлечения частных инвестиций в жилищное строительство, отметил он, будет разработан механизм государственных гарантий по кредитам муниципальным образованиям, организациям коммунального комплекса, хозяйствующим субъектам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья. Также определен порядок субсидирования затрат застройщиков по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство инженерных сетей.
— Будет ли стимулироваться малоэтажное строительство,- спросили журналисты.
-Особенностью Республики Дагестан является высокая доля малоэтажного жилья в общем жилищном фонде,- ответил министр. — На сегодняшний день она составляет 83 %. Поэтому основной акцент поддержки развития малоэтажного строительства будет сделан не на количество, а на качество. Основное внимание будет уделяться внедрению современных энергосберегающих технологий в строительстве. Для этого будет сформирована база данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства, отвечающей требованиям энергоэффективности и экологичности, для ее тиражирования.
— А что нового будет в ипотеке?
— Дальнейшее развитие ипотечного жилищного кредитования в республике будет осуществляться согласно механизмам, предусмотренным программой «Стимул», обеспечивающим заказ, строительство и кредитование жилья экономического класса.
Предусмотрены разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для социальных групп населения, поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении, разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования, снижение размера первоначального взноса. Мы планируем подать заявку в АИЖК с перечнем конкретных проектов — в декабре 2010 года. Предполагается, что сумма фондирования со стороны АИЖК составит 5 млрд. руб. Уже составлен перечень проектов строительства жилья экономического класса для участия в федеральной программе «Стимул».
В период реализации программы 14 категориям граждан, в том числе молодым семьям, многодетным семьям, работникам бюджетных организаций и другим, будет предоставляться социальная выплата из республиканского бюджета на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам.
— Способна ли строительная отрасль республики справиться со столь сложными и амбициозными задачами? Специалисты у нас есть?
— В сложившейся ситуации важнейшими задачами являются подготовка и переподготовка кадров, а также организация производственной практики для учащихся специальных учебных заведений. Недостаток специалистов со средним профессиональным образованием в отрасли составляет порядка 500 человек, а с начальным профессиональным образованием значительно больше — более 4 тысяч человек.
В рамках обеспечения строительной отрасли необходимым количеством работников необходимо сформировать системы социальной поддержки молодых специалистов, в том числе за счет распределения их на рабочие места по окончании профессионального учебного учреждения. Нужно повысить привлекательность строительных профессий, в том числе за счет роста уровня заработной платы.
Источник: http://www.dagpravda.ru/?com=materials&task=view&page=material&id=14407