26 октября в 10:00 в Махачкале под председательством первого заместителя председателя правительства РД Низами Казиева началось заседание правительства Республики Дагестан, посвященное четырем значимым вопросам, сообщает корреспондент РИА «Дагестан». В совещании приняли участие руководители республиканских министерств и ведомств, а также территориальных управлений органов федеральной власти.
Первоочередным предметом обсуждения участников совещания стал проект закона «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
С докладом по означенному вопросу выступил министр финансов РД Абдусамад Гамидов.
Он сообщил, что основные характеристики республиканского бюджета на 2011 год определены исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 368 миллиардов 378 миллионов рублей.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Дагестана составит 56 млрд 408,4 млн рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, — 42 млрд 269,8 млн рублей. Общий объем расходов республиканского бюджета предлагается в сумме 57 млрд 114,7 млн рублей. Таким образом, дефицит республиканского бюджета в 2011 году может составить 706 млн 387 тысяч рублей.
Общий объем доходов бюджета Республики Дагестан на 2012 год прогнозируется в сумме 46 млрд 725,6 млн рублей (из них более 32 млрд – в виде дотаций из федерального бюджета). Объем доходов на 2013 год прогнозируется в сумме 49 млрд 815 млн рублей (34,4 млрд рублей – трансферты из федерального бюджета). Объем расходов на эти годы предполагается 46 млрд 725 млн рублей и 49 млрд 815 млн рублей, соответственно.
Среди основных «вех» будущего бюджета министр финансов обозначил рост в 2011 году ассигнований на выплату стипендий учащимся вузов – на 6,5 процента, оплаты труда – 9 процентов, также в нем заложено софинансирование расходов бюджетов городов и районов республики по обеспечению учащихся 1-4 классов государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений разовым питанием по норме 11 рублей на одного учащегося.
Характеризуя данный проект, Абдусамад Гамидов отметил, что он направлен на реализацию приоритетных направлений государственной политики обозначенных в ежегодных посланиях президента Российской Федерации и главы республики. «Для исполнения бюджета Дагестана на 2011 год потребуется напряженная работа фискальных органов власти», — подчеркнул он.
Комментируя проект будущего бюджета, руководитель Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан Николай Чичварин отметил, что заложенный в нем 18 процентный рост налоговых сборов является объективным явлением и соответствует росту, который уже наблюдается в текущем году. Однако у него вызвала сомнения возможность заложенной в бюджете собираемости налога на прибыль бизнес-структур, которая еще не достигла даже динамики докризисного периода.
В целом же проект бюджета республики не вызвал у членов правительства РД каких-либо серьезных споров и был одобрен ими единогласно. Низами Казиев констатировал, что бюджет Республики Дагестан остается высокодотационным — на 75 процентов его составляет финансовая помощь федерального центра, которая год от года постепенно сокращается. «Поэтому перед нами стоит задача в разы увеличить собственные доходы республики. Возможности для этого есть – это реализация ряда инвестиционных проектов и легализация «теневого» бизнеса, в частности рынка алкогольной продукции», — подчеркнул он.
Далее о готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства республики к осенне-зимнему периоду доложил министр строительства и ЖКХ РД Абакар Акаев. По его словам, подготовка отрасли к осенне-зимнему периоду идет в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления графиками и на 25 октября составляет 99 процентов.
Вместе с тем он назвал ряд существенных недостатков в данной работе, проделанной местными администрациями и организациями ЖКХ. В частности, не в полном объеме выполнены работы по ремонту электросетей и трансформаторных подстанций в городах Дербент, Дагестанские Огни, а также в Ахтынском, Ботлихском, Казбековском, Лакском и Рутульском районах.
В поселке Дубки готовность к отопительному сезону внутрипоселковых водопроводных и канализационных сетей жилищного фонда составляет всего лишь 22 процента.
Об имеющихся проблемах в подготовке объектов ЖКХ к эксплуатации в осенне-зимний период свидетельствуют и обращения граждан, поступающие на «горячую линию» президента РД. За девять месяцев текущего года их накопилось 1740, в том числе 1400 по Махачкале.
Существенной проблемой для Дагестана остается крайне низкая собираемость платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, в первом полугодии текущего года она составила лишь 60 процентов от общей суммы. Задолженность теплоснабжающих организаций за потребленные газ и электроэнергию по состоянию на 25 октября 2010 года составляет 319 и 151 млн рублей соответственно.
Начальник государственной жилищной инспекции РД Али Джабраилов отметил, что в подготовке муниципальных образований к отопительному сезону больше формализма и надежды на «авось», чем реальных дел. «В проведенной недавно проверке сотрудники инспекции выявили 948 нарушений в работе управляющих компаний ЖКХ. В результате халатности чиновников 147 многоквартирных домов Дагестана этой зимой останутся без отопления», — подчеркнул он.
Еще более категоричен в критике подготовки городов и районов республики к зиме был начальник Территориального управления Ростехнадзора по РД Александр Харитонов. По его словам, на сегодняшний день паспорта готовности к осенне-зимнему сезону получили менее 50 процентов из имеющихся на территории республики электро-, тепло- и газоснабжающих организаций.
Серьезной проблемой он назвал отсутствие во многих муниципалитетах аттестованных кадров для работы в котельных.
Подводя итоги обсуждения вопроса, Низами Казиев отметил, что картина готовности городов и районов республики к зиме вырисовывается не слишком радостной. «Для большинства муниципалитетов зима опять «наступит неожиданно». Но это не значит, что можно опустить руки. Надо за оставшееся время сделать все возможное для того, чтобы зима для населения республики прошла без чрезвычайных ситуаций и катастроф в сфере ЖКХ», — заявил он.