Все мы хотим видеть наш Дагестан процветающей республикой. Региону нужны инвестиции в новые производства в промышленности, в сельском хозяйстве и других отраслях.
О необходимости улучшения инвестиционного климата, сокращения административной нагрузки на бизнес говорил и Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов выступая на I Республиканском форуме промышленников и предпринимателей. В ходе последней встречи с предпринимателями, состоявшейся 8 ноября, Глава Республики Дагестан заявил, что задача государства заключается в создании условий для спокойной работы предпринимателей.
Налоговая политика в 2016 году предполагает введение моратория на увеличение налоговой нагрузки, что должно обеспечить стабильность налоговой системы и повысить ее привлекательность для инвесторов. Более того, на последней сессии Народное Собрание в первом чтении приняло закон о введении на территории республики двухлетних «налоговых каникул» для новых предпринимателей в области производства, научной и социальной сферы.
Приоритеты, площадки, инвестпроекты, логистика
На текущий момент вложение инвестиций по 10 приоритетным инвестиционным проектам в Магарамкентском, Бабаюртовском, Кумторкалинском, Хунзахском районах, в Буйнакске и Махачкале составило порядка 16 млрд. рублей, создано 710 рабочих мест.
В июле текущего года введены в эксплуатацию 2 инвестиционных проекта: «Производственная установка для изготовления сборных элементов домов, бетонных труб и бетонных шахтовых колец в г. Махачкала» (ОАО ЗЖБИ «Стройдеталь», объем вложенных средств — 615,2 млн. руб., создано 91 рабочее место) и проект «Приобретение ООО «Димитров кабель» дополнительного современного технологического оборудования для производства кабельной проводниковой продукции в г.Махачкала» (объем вложенных средств — 58,9 млн. руб., создано 21 рабочее место»).
Для привлечения инвесторов в Дагестане создаются инвестиционные площадки. Они располагаются в местах, куда легко подвести коммуникации, вблизи от крупных городов, дорог. За счет бюджета к этим площадкам подводятся – автодорога и железнодорожная ветка, электричество, газ и вода, создается вся необходимая инфраструктура. Очень важно наличие в районе площадки свободной рабочей силы и возможность привлечения специалистов для работы на ней.
Первой такой инвестиционной площадкой стал «Тюбе» площадью 172 га в нескольких километрах севернее Махачкалы. Другая инвестиционная площадка «Уйташ» площадью 130 га сейчас строится в Карабудахкентском районе республики, также идет формирование границ инвестиционной площадки «Тюбе-2». Кроме того, прорабатывается вопрос создания «инвестиционных площадок» в г. Кизляре, Кизилюртовском, Тарумовском, Кумторкалинском, Дахадаевском районах.
На инвестиционной площадке в Тюбе создан первый успешный проект: ОАО «Каспийский завод листового стекла» (КЗЛС) мощностью 600 тонн стекла в сутки. Общая стоимость проекта – 10,5 млрд. руб.
Строительство первого современного крупного предприятия с самого начало было окружено множеством слухов и досужих разговоров.
ОАО «Каспийский завод листового стекла» – флагман новой индустриализации Дагестана. Завод, построенный с нуля, за достаточно короткое время вышел на полную мощность.
В завод вложены немалые частные деньги, в том числе большая доля кредитных средств. Прежде чем его строить, были просчитаны все риски, проработаны все потенциальные рынки сбыта для его продукции, настроена вся система логистики. Рынок сбыта продукции Каспийский завод листового стекла – Северо-Кавказский регион и страны на юге – Азербайджан, Иран, Турция и другие.
Однако, в связи с резким падением курса рубля предприятие оказалось не в состоянии обслуживать кредит, так как после переоценки сумма долга (кредит в размере 7 млрд. рублей выдан в иностранной валюте) значительно выросла. Руководителями предприятия было принято решение обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельности завода, что вызвало в Дагестане много тревожного шума.
В интервью председатель совета директоров КЗЛС Олег Липатов заверил, что речь идет не о банкротстве как таковом, а о финансовом оздоровлении, которое позволит перевести финансовые обязательства завода с валютных на рублевые. Эксперты отмечают, что всего лишь техническая процедура, и об остановке производства не может быть и речи.
Мало того, что завод сегодня работает в штатном режиме и значительно увеличил долю экспортных поставок (за год она выросла более чем на 30%), так еще и ведется обсуждение начала строительства в 2016 году комбината для снабжения песком не только КЗЛС, но и других предприятий Дагестана, что даст новые рабочие места для местного населения и дополнительные поступления в республиканский бюджет.
Другим крупным инвестиционным проектом в Дагестане является проект модернизации Махачкалинского международного аэропорта. В июне 2014 года Махачкалинский аэропорт приобрела подконтрольная бизнесмену С. Керимову группа компаний «Нафта». Предполагалось, что аэропорт пройдет существенную модернизацию в несколько этапов.
Новым владельцем аэропорта сразу начата реконструкция взлетно-посадочной полосы для приема крупногабаритных самолетов типа «Boeing 757», «Airbus 320», «Ил-86» и грузовые самолеты «ИЛ-76». При этом стоимость двух этапов реконструкции оценивается в 5 млрд. рублей. По информации ОАО «Аэропорт Махачкала», стратегия развития предприятия предполагает создание нового аэровокзального комплекса за счет частных инвестиций, а также строительство и реконструкцию объектов федеральной собственности.
По официальным данным, в июле 2015 года аэропорт Махачкалы обслужил больше 67,5 тыс. пассажиров, увеличив пассажиропоток на 17% по сравнению с июлем 2014 года.
Этих показателей удалось достичь за счет того, что в настоящее время аэропорт ведет активную работу по допуску и регулярному обслуживанию новых типов воздушных расширению маршрутной сети.
В апреле 2013 года было начато строительство завода по производству напольной плитки и керамического гранита ООО «Мараби». Весь технологический процесс на заводе будет автоматизирован – от заготовки сырья до упаковки готовой продукции. Продукция будет изготавливаться с использованием качественных итальянских составляющих. В апреле 2015 года на предприятии уже состоялся отбор кандидатов. Всего предполагается трудоустроить порядка 400 человек. Напомним, что завод строился при поддержке итальянских инвесторов и будет открыт в конце ноября.
Агро и текстиль
Под проект ОАО «Дагагрокомплекс» по строительству сахарного завода и переработки продуктов сельского хозяйства в Тарумовском и Кизлярском районах в Дагестане выделено около 100 000 гектаров земли. Ожидаемые инвестиции – 19,6 миллиардов рублей. Будет построено 20 овощехранилищ на 600 000 тонн. Строится комплекс по приемке, очистке и сушке зерновых культур на 50 тысяч тонн. Уже построен и сдан в эксплуатацию завод по производству томатной пасты итальянской компании «Fenco» мощностью в 600 тонн/сутки. Работу в результате реализации проекта Дагагрокомплекса получат 15 тысяч человек, кроме того, будет создано еще около 5 тысяч сезонных рабочих.
ОАО «Дагагрокомплекс» — один из крупнейших сельхозпредприятий не только в Дагестане, но и на всем Северном Кавказе — все еще находится на стадии становления, однако уже производит полевые работы. Комплекс сегодня занимает более 6 тыс. гектаров, готовых под посев и посадку. В перспективе эти пахотные площади будут увеличены в два раза.
Весной 2015 года прошел сев кукурузы, под которую отведено около 1,2 тыс. гектаров. Привлеченные краснодарские агрономы обещают урожайность по 70-80 центнеров с гектара. Кроме того, ведутся работы по севу риса на площади 1000 га. Также осенью текущего года запланировано засеять озимыми около 1,5 тыс. гектаров. Под посев риса в следующем году запланировано подготовить 2 тыс. гектаров земель.
Проект ООО «Агрико Северный Кавказ» по строительству комплексного логистического центра для хранения, фасовки и переработки плодоовощной продукции, переработки мяса и риса будет осуществляться в Карабудахкентском районе и в городе Кизляре. Общая стоимость проекта – 17 млрд. руб.
Ожидается, что в 2018 году проект будет полностью завершен, в состав логистического центра войдут плодоовощной комплекс производственной мощностью 153,5 тыс. тонн в год, мясоперерабатывающий завод, производственной мощностью – КРС – 90 тыс. голов в год, МРС – 450 тыс. голов в год и рисоперерабатывающий завод, производственной мощностью 54 тыс. тонн в год. Эти проекты создадут в республике около 1 тыс. 500 новых рабочих мест.
Успешно осуществлен проект ООО «Кикунинский консервный завод» в Гергебильском районе «Организация переработки сельскохозяйственной продукции, а также производства соков и нектаров мощностью 2 млн. условных банок в год» стоимостью 530 млн. рублей. Руководитель завода бизнесмен Магомед Шейхов вложил в новый проект собственные средства. Активно поддерживается проект со стороны бюджета республики и «Россельхозбанка». Завод обеспечит работой 130 человек. Сок с торговой маркой «Кикуни» сегодня стал легко узнаваемым дагестанским брендом.
Один из самых крупных проектов в Дагестане – российско-турецкая текстильная фабрика «Нергиз Дагестан» стоимостью 26,4 млрд. руб. Объем экспорта текстильной продукции из Дагестана составит 500 млн. долларов в год. Будет создано 5000 рабочих мест. Именно этим вызвано желание использовать для строительства фабрики инвестиционную площадку «Тюбе» вблизи от Махачкалы, население которой приближается к миллиону.
В августе 2015 года разработана «дорожная карта» по содействию ЗАО «Нергиз Дагестан» в реализации инвестиционного проекта, согласно которой Минпромторг России, ЗАО «Нергиз Дагестан» и Республика Дагестан взяли на себя обязательства по содействию в реализации данного проекта.
Инвест-климат в рейтингах
Отмечу, что Дагестан обладает большим потенциалом для развития инвестиционной деятельности, который в настоящее время используется не в полной мере.
Только существенное увеличение объема частных инвестиций может создать необходимое для республики количество рабочих мест, обеспечить рост уровня жизни населения, сделать возможным достижение целей, преследуемых реализацией Приоритетных проектов развития Республики Дагестан. Крупные инвестиционные проекты станут локомотивами экономического развития, будут способствовать решению системных проблем, вовлекать в свою орбиту малый бизнес и создавать вокруг себя предпринимательские сообщества.
Инвестиционный потенциал Дагестана существенно превосходит аналогичный показатель остальных республик СКФО, незначительно уступая лишь Ставропольскому краю. В то же время стоит отметить, что инвестиционные риски — наиболее изменяемая с помощью действий органов государственной власти группа факторов.
Согласно данным рейтингового агентства РИА «Рейтинг», Республика Дагестан занимает 15 место по динамике инвестиций в основной капитал среди регионов России.
По индексу оборота розничного рынка Дагестан расположился на 10 строчке. В середняках он и по объему долга — государственный долг Республики Дагестан на 1 января 2015 года составляет около 15 млрд. руб.
Одним из показателей, который характеризует покупательную способность, является отношение денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора товаров и услуг. В рейтинге, составленном РИА «Рейтинг» Республика Дагестан по данному показателю занимает 23 строчку среди 83 регионов России, что является хорошим показателем.
В прошлом году на фоне общего снижения инвестиционной активности по стране в целом ситуация в различных регионах была неоднородной и в ряде субъектов России наблюдался рост инвестиций в основной капитал, причем в некоторых довольно высокими темпами.
В числе субъектов, которые наиболее существенно поднялись в рейтинге по объему инвестиций в основной капитал на одного жителя, помимо Волгоградской области, Приморского края, г. Санкт-Петербург, Республики Хакасия, Чеченской Республики, Республики Алтай, Республики Калмыкия присутствует и Республика Дагестан,
Дагестан в данном рейтинге занимает 35 место с 71 тыс. руб. на человека.
В ежегодном независимом рейтинге «Где делать бизнес в 2015 году?» по
версии авторитетного журнала «Генеральный Директор», Дагестан занял 12
место по своей инвестиционной привлекательности.
Данный рейтинг основывается на численных показателях и учитывает шесть
комплексных параметров: 1) Рабочая сила (число, стоимость и
квалификация); 2) Наличие спроса на повседневные товары и на 3) товары
длительного пользования (объем рынка и его динамика); 4) Состояние
экономики в регионе; 5) Состояние инфраструктуры (дороги, недвижимость)
и, конечно, 6) региональную налоговую политику.
Однако, стоит отметить, что при этом Дагестан занимает последнюю строчку по объему доходов бюджета на одного жителя (30 тыс. руб. на одного человека), что говорит о все еще высокой зависимости от дотаций федерального бюджета. В то же время, стоит отметить, что республика уверенно лидирует среди субъектов СКФО по количеству населения.
Большинство мероприятий, способных кардинальным образом повлиять на сложившуюся ситуацию в пользу улучшения, должно быть направлено на снижение для инвесторов криминального и управленческого рисков. Для снижения последнего, необходимо принять меры по усилению ответственности чиновников, препятствующих развитию бизнеса, ввести систему мониторинга качества предоставляемых государственных услуг.
На сегодняшний день республике необходимо снижать уровень рисков и обеспечить безопасности инвестиций. Высокие риски подталкивают предпринимателей к гонке высоких прибылей для быстрого возврата вложенных средств, а для этого приходится завышать цены и уходить от налогов. Эту проблему можно разрешить только в случае обеспечения законности, правовой защиты собственности, безопасности капитала, мотивации инвесторов на долгосрочный период.
Несмотря на ничем не подкрепленные утверждения об ухудшении в 2015 году инвестиционного имиджа Дагестана, последний в «стране гор» с 2013 года значительно вырос и стабилен за последний год. К тому же в целях его улучшения республиканскими органами власти на региональном уровне уже внедрен Стандарт инвестиционной деятельности, разработанный Агентством стратегических инициатив, готовится принятие закона о защите прав инвесторов, которым регламентируется механизм защиты как внутренних, так и внешних инвестиций.
Необходимо гарантировать возмещение на основании решения судебных органов убытки, причиненные субъектам инвестиционной деятельности, в случаях незаконных действий органов государственной и муниципальной власти и их должностных лиц.
Большую роль в улучшении инвестиционного имиджа Республики Дагестан сыграло снижение террористической активности.
Как известно, деньги любят тишину — старое выражение не лишенное смысла.
До полной стабильности Кавказу в целом и Дагестану в частности (в связи с непростой геополитической ситуацией вокруг России) еще далеко, но Глава Республики Рамазан Абдулатипов в этом направлении объективно достиг положительных сдвигов.
Автор: Ибрагим Магомедов
Фото: Магомед Шапиев