Подготовка квалифицированных рабочих для строительной отрасли является ключевым фактором повышения качества строительства, экономии всех видов ресурсов, сокращения сроков и снижения стоимости строительства, предупреждения причинения вреда вследствие недостатков в выполнении строительных работ.
Взвешенная стратегия в подготовке рабочих кадров для строительной отрасли требует комплексного научного сопровождения демографических и миграционных процессов, определения средних и длительных перспектив динамики трудовых ресурсов, разработки моделей качества труда и подготовки квалифицированных рабочих в соответствии с изменяющимися условиями производства. Особенно это важно для нашей Республики.
В связи с этим, особую актуальность вызывает необходимость изменения принципиального подхода к организации системы профессиональной подготовки. Строительной отрасли нужны уже не просто прошедшие обучение по определенным программам рабочие, а высококвалифицированные рабочие строительных специальностей с соответствующим документальным подтверждением уровня компетентности.
Вместе с тем, структура образовательных стандартов по профессиям и специальностям и процедура их утверждения находятся в постоянно запаздывающем состоянии по отношению к требованиям, предъявляемым работодателями.
Помимо этого, негативную роль играет фактор несоответствия имущественных комплексов и материально-технической базы государственных и муниципальных образовательных учреждений требованиям образовательных стандартов и стандартов высокотехнологичного производства. По экспертным оценкам, моральный и физический износы учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования образовательных учреждений колеблется от 70 до 90 процентов. Ежегодный рост оснащенности новым оборудованием образовательных учреждений примерно составляет лишь 0,75 процента от общей стоимости их основных фондов.
Наконец, используемые в процессе обучения образовательные технологии не отвечают потребностям современной экономики. Результаты опросов потенциальных работодателей, проведенных НП СРО «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа», выявили их существенную неудовлетворенность качеством подготовки выпускников системы начального и среднего профессионального образования. Отсутствие системы мониторинга качества в процессе подготовки специалистов со стороны работодателей не позволяет привести в соответствие структуру подготовки кадров. Заявления руководителей предприятий о необходимости перспективного сотрудничества с образовательными учреждениями часто носят декларативный характер и не принимают формы практической поддержки учебных заведений.
В своем ежегодном послании Народному собранию Дагестана Глава республики Рамазан Абдулатипов обратил внимание на явное перепроизводство выпускников с высшим образованием, порой безграмотных людей с дипломами, а говоря о начальном профессиональном образовании, призывает его восстановить и развивать, но на совершенно другом уровне. Особенно остро проявляется характерный для всей России парадоксальный феномен: при гипертрофированных масштабах подготовки специалистов «высшей квалификации» трудно найти профессионалов, способных качественно обслуживать производство.
В республике наблюдается отставание содержания профессионального образования от потребностей республики и рынка труда, что плодит безработицу и делает систему образования неконкурентоспособной. Ощущается дефицит квалифицированных рабочих и техников в строительном комплексе, в машиностроении, в агропромышленном комплексе, в жилищно-коммунальном хозяйстве и других отраслях экономики.
Данная ситуация определяет необходимость реформирования профессионального образования в сторону его соответствия новой экономической действительности. В связи с этим министерство образования, науки и молодежной политики РД разработало комплекс мер по развитию профессиональных образовательных учреждений на 2014-2016 годы.
В частности, проведена реорганизация и укрупнение учреждений начального и среднего профессионального образования республики, в результате чего из 32 учреждений осталось 23. Благодаря усилиям НП СРО "Гильдия строителей СКФО" и научно-методической поддержке института, в ходе реорганизации были созданы два Республиканских строительных колледжа. В результате объединения ПУ № 17 и ПУ № 21 создан РСК № 1(г. Махачкала), и на базе ПУ № 6 создан РСК № 2 (г. Каспийск).
Несмотря на позитивные изменения, в работе системы среднего профессионального образования Республики Дагестан остается ряд серьезных проблем. Это отсутствие среднесрочных и долгосрочных прогнозов потребности предприятий и организаций республики в квалифицированных кадрах, что, в свою очередь, приводит к дисбалансу спроса и предложения на рынке труда.
Наблюдается также неудовлетворенность работодателей компетенцией выпускников средних профессиональных образовательных учреждений, с одной стороны, низкий уровень организации и оплаты труда, отсутствие вакантных мест в организациях и на предприятиях, с другой стороны, создают трудности в трудоустройстве выпускников.
Совершенно очевидно, что в сложившейся ситуации какое-либо массовое реформирование учреждений начального и среднего профессионального образования является бесперспективным и не способно принести значимых результатов в обозримой перспективе. Выходом из сложившейся ситуации может послужить создание системы специализированных ресурсных центров, представляющих собой инновационные образовательные учреждения нового поколения, оснащенные современной учебно-производственной базой и обеспечивающие высококачественную профессиональную подготовку рабочих строительных специальностей с использованием новейших образовательных программ и технологий.
Одним из таких ресурсных центров является базовый ресурсный центр Национального объединения строителей России (НОСТРОЙ) "Высшая рабочая квалификация", которая является структурным подразделением Северо-Кавказского института повышения квалификации кадров строительного и жилищного комплекса (СКИПКК). По программам поддержки НОСТРОЙ субъектов малого предпринимательства за 2013-2014 годы СКИПКК подготовил более 500 рабочих строительных специальностей для нужд строительного комплекса СКФО.
Преимущества обучения в ресурсных центрах в сравнении с существующей классической системой профессионального образования заключаются, прежде всего, в использование современных программ, технологий и оборудования в процессе обучения, сертификация рабочих кадров и ориентация на реальные потребности строительного комплекса.
Сегодня Национальное объединение строителей имеет уникальную возможность инициировать в масштабах страны и выступить координатором общенациональной программы создания системы ресурсных центров нового поколения. Успешная реализация данной программы (сегодня под эгидой НОСТРОЙ функционируют 18 базовых ресурсных центров) является яркой демонстрацией дееспособности системы саморегулирования, свидетельством ее зрелости и состоятельности, способности решать действительно значимые кадровые проблемы отрасли.
Совершенствование учебно-методической базы профессиональной подготовки рабочих кадров, модернизация существующих образовательных программ и разработка новых программ подготовки высококвалифицированных кадров по специальностям, дефицит которых существует в сфере строительного производства, широкое распространение новых образовательных технологий на региональном уровне, расширение ускоренной подготовки по наиболее востребованным строительным рабочим специальностям с одновременным углублением качества обучения должно явиться основой функционирования ресурсных центров.
Ректор НОУ ДПО «СКИПКК» З. Х. Акаев
Источник: http://gilds.ru/