Возмущенные самозахватом Ленинского Комсомола в Махачкале горожане с жалобой обратились в комиссию при Главе республики. После этого в программе «Вести – Дагестан» был показан сюжет о проводимом в парке Ленинского Комсомола строительстве объекта. Прокуратурой республики организована проверка сведений, в ходе которой установлены нарушения градостроительного законодательства…
Знакомая картина, не правда ли? Сценарий подобных «самостроев» один: вначале кто-то «неизвестный» возводит в зоне отдыха забор, потом там вырубают деревья и начинают строительные работы. Естественно, при этом машины со стройматериалами по парку ездят. Но официально никто из руководителей этого не замечает. А когда объект готов, появляется заявление о том, что без ведома на вверенной территории возникло какое-то здание, ответственность за возведение которого никто на себя не берет.
Зеленые паразиты
Читаем на сайте Прокуратуры РФ: Постановлением главы г. Махачкалы от 11.08.2003 № 1726 из землепользования МУП «Дирекция парков» изъят земельный участок площадью 669,1 кв.м., находящийся в парке Ленинского комсомола, и предоставлен Камалутдинову М. С. в собственность под строительство поликлиники. На основании указанного постановления Камалутдиновым М.С. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности № 05-РД 093648 от 12.05.2004. В последующем, постановлением главы г. Махачкалы № 2668 от 06.12.2005 в постановление № 1726 от 11.08.2003 внесены изменения, согласно которым вместо поликлиники Камалутдинову М. С. разрешалось строительство детского развлекательного комплекса.
Решение об изъятии земельного участка из состава рекреационных зон муниципального образования и предоставление его в собственность Камалутдинову М.С. главой г. Махачкалы было принято с нарушением земельного законодательства, а строительство развлекательного центра осуществляется ООО «Салам», являющимся подрядчиком согласно заключенному с Камалутдиновым М.С. договору от 15.02.2013, в отсутствие соответствующего разрешения.
По результатам проверки прокуратурой города направлено в суд исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ с требованиями признать не соответствующими закону постановления главы г. Махачкалы № 1726 от 11.08.2003, № 2668 от 06.12.2005 и недействующим свидетельство о государственной регистрации права собственности от 12.05.2004 № 05-РД 093648, а возведенное Камалутдиновым М.С. строение признать самовольной постройкой и обязать застройщика снести его.
Кроме того, 31.01.2014 прокуратурой города в отношении подрядчика ООО «Салам» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в порядке ст. 202 АПК РФ в Арбитражный суд Республики Дагестан.
Президентская комиссия во главе с Алибеком Алиевым выявила не одно, а сразу три нарушения в данном парке. По словам главного архитектора города, на этом месте планируют построить детский развлекательный комплекс. Но кто застройщик и откуда идет финансирование, архитектор не знает, хотя именно он и отвечает за то, что и как строится в городе. Тесно стало и владельцу банкетного зала «Кегельбан», который решил незаконно расширить свои владения. Архитектор объяснил это необходимостью реконструкции фасада, который якобы не отвечал современным требованиям. Самовольный захват территории составил по 7 метров в диаметре. По всем выявленным нарушениям, глава президентской комиссии потребовал у главного архитектора в срочном порядке представить все документы и разрешения, а незаконное строительство приостановить до выяснения всех обстоятельств.
Фотофакт нам не указ
В связи с обращениями граждан в Народное Собрание РД о ненадлежащем состоянии парка им. Ленинского Комсомола в Махачкале распоряжением спикера дагестанского парламента Хизри Шихсаидова также была создана группа для изучения положения дел.
Депутаты тоже не могли не заметить огороженную для строительства развлекательного центра территорию рядом с Музеем боевой славы. И все это «великолепие» на фоне фотографий героев, погибших в Великой Отечественной войне!
Подобная ситуация наблюдается и в других парках города. Например, «НВ» недавно обращало внимание в рубрике Фотофакт на вырубку деревьев в Парке «афганцев». Двое рабочих в спецодежде вырубили более 50 деревьев и скрылись, бросив инструменты, при появлении возмущенных местных жителей.
Как выяснилось, вырубка деревьев на территории парка воинов-интернационалистов в Махачкале происходила официально. На сайте Администрации Махачкалы читаем: «Согласно договору купли-продажи участок, где происходила вырубка, был куплен у официального хозяина. И в Регистрационной палате РД на него получено свидетельство госрегистрации. Участок был выделен под индивидуальное строительство и юридически никакого отношения к территории парка не имеет». Правда, замглавы администрации Советского района Махачкалы Магомед Гаджимамаев рассказал о том, что они не были в курсе того, что на территории парка происходила вырубка деревьев. Житель близлежащего к месту вырубки дома тогда отметил, что точно таким же образом на территории парка был построен торговыйцентр. «Нам заявили, что на данном месте будет стоять детский садик. Но после того как от деревьев была освобождена часть парковой зоны, там построилисупермаркет, кафе и сауну. Туда, по поручению главы республики, президентская комиссия наведается уже в ближайшее время.
Писали мы и о строительстве многоэтажного дома близ Русского кладбища. Преступность стройки, не затрагивая моральных принципов, в том, что бывший мэр решил перевести санитарно-защитную зону (промышленные и кладбищенские) в зону жилой и деловой застройки.
Моментов – море
На сайте «Официальный портал Администрации Махачкалы» есть рубрика «Обратная связь», «Вопрос-ответ» и даже «Фотофакт» (Самовольное строительство). И сознательные, и активные граждане пишут, отправляют фотографии с мест, задают чиновникам вопросы. Но, внимательно изучив и переварив информацию, можно заметить следующую тенденцию: на вопросы о плохом состоянии улицы, мусоре и прочих мелочах чиновники отвечают охотно и часто принимают меры. Но, как только вопросы касаются самовольного строительства, грубых нарушений в градостроительстве, чиновники стараются уходить от ответов. Быть может, наши предприниматели и хозяева жизни активно пополняют городскую казну? Не уверена! В Махачкале действуют в частности банкетные залы, которые за 2012 год не уплатили ни рубля НДФЛ.
В завершение хочется привести слова градоначальника Муртазали Рабаданова, сказанные в интервью дагестанскому изданию: «Несанкционированное строительство — это проблема Махачкалы. Я распорядился пресечь все случаи незаконных застроек, в первую очередь, это касается коммерческой застройки, объекты которой возводятся с нарушением норм безопасности и градостроительства. Но в каждом случае наши юристы разбираются, дела находятся в судах. Нам нужно перевести взаимоотношения горожан и городских властей в правовое поле, чтобы люди чувствовали ответственность за происходящее в столице». Может, все-таки получится умерить аппетиты наших чиновников и застройщиков?
СПРАВКА. Содержанием парков в городе занимается Муниципальное унитарное предприятие «Дирекция парков», образованное в 1997 году, которое объединяет три парка: имени 50-летия Октября (площадь — 14 гектаров), Парк воинов-интернационалистов по проспекту Шамиля (4 гектара) и Парк имени Ленинского Комсомола (28-30 гектаров), который считается центральным парком столицы Дагестана. Общая площадь парков составляет около 45 гектаров.