В преддверии хадж-кампании Дагестанская таможня разъясняет порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза.
В настоящее время Российская Федерация является государством — членом Таможенного союза. Единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Перемещение товаров через таможенную границу Союза регулируется таможенным законодательством.
Таможенным законодательством Таможенного союза определены следующие понятия.
Товар — любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств — членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки и т.д.
Товары для личного пользования — товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.
Неделимый товар для личного пользования — товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.
Сопровождаемый багаж — товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу.
Несопровождаемый багаж — товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию Таможенного союза или его выездом с таможенной территории Таможенного союза.
При следовании через таможенную границу Союза воздушным транспортом таможенному декларированию подлежат (заполняется пассажирская таможенная декларация):
— ввозимые товары, таможенная стоимость которых превышает 1500 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых превышает 50 кг;
— ввозимые и вывозимые наличные денежные средства (банкноты, казначейские билеты, монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США;
— ввозимые и вывозимые денежные инструменты (векселя, банковские чеки, ценные бумаги);
— драгоценные металлы: ввозимые временно, вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий);
— драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры, александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования;
— культурные ценности;
— вывозимые государственные награды Российской Федерации;
— животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция;
— оружие и боеприпасы;
— урны с прахом (пеплом), гробы с телами (останками) умерших;
— ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 3 литра;
— наркотические средства и психотропные вещества в виде лекарственных средств по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов;
— радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные или входящие в состав других товаров;
— технические средства, имеющие функции шифрования;
— товары для личного пользования, полученные в наследство при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство;
— товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
— иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного союза.
ВНИМАНИЕ! Физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, не подлежащие таможенному декларированию в письменной форме.
Декларантом перемещаемых через таможенную границу товаров может выступать как лицо государства — члена Таможенного союза, так и иностранное лицо.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего 16-летнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц — руководителем группы).
Непредставление таможенной декларации в отношении вышеуказанных товаров рассматривается как заявление о том, что у физического лица отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию. Обнаружение при выборочном таможенном контроле товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет за собой привлечение пассажира к ответственности в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза.
Сообщение в пассажирской таможенной декларации недостоверных сведений влечет ответственность в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза.
Подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.
К таким документам относятся:
— документы, удостоверяющие личность (в том числе несовершеннолетнего лица);
— документы, подтверждающие усыновление, опекунство или попечительство несовершеннолетнего лица;
— документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования;
— транспортные (перевозочные) документы;
— документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства;
— документы, подтверждающие соблюдение ограничений, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
— документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования;
— документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством личного пользования;
— другие документы и сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
ВНИМАНИЕ! При отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, вышеуказанные документы представляются по требованию должностного лица таможенного органа.
На таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования:
— таможенная стоимость которых не превышает 1500 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых не превышает 50 кг;
— алкогольные напитки и пиво не более 3-х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста;
— табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 г табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста;
— бывшие в употреблении товары, ввозимые беженцами, вынужденными переселенцами, переселенцами;
— полученные в наследство при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство;
— ввозимые дипломатическими работниками, работниками административно-технического персонала дипломатического представительства или консульского учреждения и членами их семей;
— ввозимые физическими лицами, направленными на работу в иностранное государство государственными органами, срок пребывания которых за пределами таможенной территории Таможенного союза составил не менее 11 месяцев (при условии документального подтверждения);
— ввозимые физическими лицами, временно проживавшими за границей не менее 1 года (при условии документального подтверждения), таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 5000 евро;
— ввозимые обратно на таможенную территорию Таможенного союза в неизменном состоянии, при условии подтверждения их вывоза с территории Таможенного союза;
— культурные ценности, при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством государств — членов Таможенного союза;
— урны с прахом (пеплом), гробы с телами (останками) умерших;
— бывшие в употреблении товары, временно ввозимые иностранными физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза:
— ювелирные изделия (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— предметы личной гигиены (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— фотокамеры, видеокамеры, кинокамеры (в количестве не более 1-й единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— переносные кинопроекторы, проекторы для просмотра слайдов (в количестве не более 1-й единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— портативные видеомагнитофоны (в количестве не более 1-й единицы);
— портативная звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура (включая диктофоны), DVD-плееры (в количестве не более 1-й единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— переносные проигрыватели грампластинок (в количестве не более 1-й единицы) и грампластинки (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— носители записи звука, без записи и с записью (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— портативные радиоприемники, флэш-плееры (в количестве не более 1-й единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— телевизоры с размером диагонали экрана не более 42 см (в количестве не более 1-й единицы);
— портативные пишущие машинки (в количестве не более 1-й единицы);
— бинокли (в количестве не более 1-й единицы);
— мобильные телефоны (в количестве не более 2-х единиц);
— портативные персональные компьютеры (ноутбуки) (в количестве не более 1-й единицы) и принадлежности к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— переносные музыкальные инструменты (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— детские коляски (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— детские сиденья, закрепленные на сиденьях автомобилей (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— коляски для инвалидов (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— инвентарь и принадлежности для спорта, туризма и охоты, воздушные шары (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— портативные диализаторы и аналогичные медицинские приборы, а также расходуемые материалы к ним (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания);
— домашние животные, в том числе предназначенные для охоты, спорта (в количестве, необходимом для использования в период временного пребывания).
При ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза применяются следующие ставки таможенных платежей:
— единая ставка 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг веса, в части превышения стоимостной нормы 1500 евро в эквиваленте и (или) весовой нормы 50 кг — в случае ввоза товаров для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) вес которых превышает 50 кг;
— совокупный таможенный платеж — в случае ввоза неделимого товара для личного пользования;
— единая ставка 22 евро за 1 литр — в случае ввоза этилового спирта в количестве до 5 литров;
— единая ставка 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра — в случае ввоза алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно;
— единая ставка 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг веса, в части превышения стоимостной нормы 5000 евро в эквиваленте — в случае ввоза товаров физическими лицами, временно проживавшими за границей не менее 1 года (при условии документального подтверждения), таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 5000 евро.
Товары для личного пользования, вывозимые физическими лицами с таможенной территории Таможенного союза, таможенными пошлинами, налогами по единым ставкам и совокупным таможенным платежом не облагаются.
ВНИМАНИЕ! Для личного пользования физическое лицо не может вывезти с территории Таможенного союза:
— драгоценные металлы и драгоценные камни, таможенная стоимость которых превышает 25000 долларов США в эквиваленте;
— рыба и морепродукты (кроме икры осетровых рыб) в количестве более 5 кг;
— икра осетровых рыб весом более 250 граммов.
ВНИМАНИЕ! В случае отнесения товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу, к товарам не для личного пользования таможенные операции в отношении таких товаров (включая таможенное декларирование) совершаются в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности. Отнесение товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
— заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации);
— характера и количества товаров;
— частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
К товарам, не являющимся товарами для личного пользования, относятся:
— природные алмазы;
— вывозимые товары, в отношении которых установлены вывозные таможенные пошлины;
— котлы центрального отопления;
— косилки (кроме косилок для газонов), машины для заготовки сена и т.д.;
— солярии для загара;
— медицинская техника и оборудование (за исключением необходимой в пути следования либо по медицинским показаниям) и т.д.
ВНИМАНИЕ! За нарушение таможенных правил физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза.
В случае несогласия с действиями должностного лица таможенного органа физическое лицо имеет право обжаловать их в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза.