Вчера под руководством заместителя Председателя Правительства РД Антонины Идрисовой прошло заседание Координационного совета по Северному региону РД при Правительстве РД.
На заседании были рассмотрены план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития РД до 2025 года и ход выполнения прошлогоднего решения Координационного совета «О состоянии и перспективах развития рыбохозяйственного комплекса в Северном регионе РД».
Выступая с докладом по первому вопросу повестки дня, первый замминистра экономики Патимат Абдуллаева отметила, что развитие Северного региона нельзя рассматривать в отрыве от развития всей республики и даже СКФО. Методологическая основа Стратегии — 2025 построена так, что социально-экономическая система республики рассматривается в разрезе 7-ми комплексов, объединенных в два кластера. Поэтому при разработке проекта плана мероприятий по реализации Стратегии развития республики был применен тот же принцип, соблюдены выстроенная логичность и структура изложения Стратегии.
Планом мероприятий в 2011-2012 годах предполагается подготовка законодательной базы республики (принятие новых и внесение изменений в существующие нормативно-правовые документы), разработка и утверждение республиканских целевых программ и подпрограмм для осуществления мер социально-экономического развития на последующих этапах реализации Стратегии.
Основными механизмами реализации Стратегии Республики Дагестан на первом этапе являются целевые программы, в основе которых будет учитываться потенциал всех территорий и муниципальных образований республики. Поэтому муниципальным образованиям надо активно включиться в процесс разработки этих программ, чтобы был учтен потенциал их территорий.
Так предусматривается, что в республиканскую целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса до 2017 года» войдут подпрограммы «Развитие овцеводства в Республике Дагестан», «Развитие личных подсобных хозяйств в Республике Дагестан», «Восстановление и рациональное использование отгонных пастбищ», «Развитие птицеводства в Республике Дагестан», «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Дагестан», «Развитие форелеводства в Республике Дагестан», «Развитие овощеводства закрытого грунта в Республике Дагестан», «Развитие товарного рыбоводства», «Создание системы учета сельскохозяйственных и домашних животных и паспортизации личных подворий сельской местности», «Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и др. Разработка всех республиканских целевых программ предусмотрена во II квартале 2012 года.
Докладчица на этих программах так подробно остановилась по той причине, что они большей частью будут внедряться именно на северной части республики. Поэтому ожидалось, что заинтересованность и активное участие муниципальных образований должны вызвать предусмотренные в плане мероприятия по пространственному развитию республики.
Далее речь зашла о новом территориальном и экономическом зонировании. Так, определены 5 территориальных зон: «Северный Дагестан», «Центральный Дагестан», «Горный Дагестан», «Прибрежный Дагестан», «Махачкала», включающие в себя 12 экономических зон. Северный Дагестан представлен Ногайской экономической зоной, в состав которой входят г. Южносухокумск, Ногайский и Тарумовский районы. Кизлярская экономическая зона, включающая г.Кизляр, Кизлярский и Бабаюртовский районы, является частью Центрального Дагестана, в состав которого также входят еще Хасавюртовская и Буйнакская экономические зоны.
«Мы уже приступаем к разработке стратегий этих экономических зон, и от вашей заинтересованности зависят правильная диагностика текущего состояния и определение дальнейших направлений развития ваших территорий», — сказала замминистра экономики, обращаясь к представителям муниципалитетов. «В III квартале 2012 года эта работа должна быть завершена. И на следующем этапе, в IV квартале 2012 года, вы уже должны разработать и утвердить муниципальными нормативными правовыми актами программы экономического и социального развития муниципальных районов и городских округов, которые будут основываться на ориентирах и направлениях развития, определенных в стратегиях территориальных зон. Нами будет разработана и доведена до вас методология разработки этих программ».
Поскольку Стратегия предполагает комплексное и всестороннее развитие республики, ответственными исполнителями обозначенных мероприятий будут являться не только республиканские органы исполнительной власти, но и органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, а также крупные предприятия и научные организации республики в целях формирования научно обоснованных решений.
Общий объем предварительного финансирования по 5 муниципальным образованиям Северного региона определен в объеме около 54 млрд. рублей. Муниципальные образования Северного региона Тарумовский, Кизлярский районы и город Кизляр по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов за 2008-2009 годы занимали призовые места и получили за это гранты из республиканского бюджета. По итогам 2010 года Кизлярский район занял 2-е место. По ряду позиций допущено ухудшение значений показателей в МО гг. Кизляр, Южносухокумск и Тарумовский район. Ногайский же район оказался на последнем месте среди районов равнинной зоны. И это свидетельствует о необходимости глубокого анализа и определения точек, требующих внимания местных властей.
Выступление Патимат Абдуллаевой дополнили заместители глав администраций Чупалав Шамхалов (Кизляр), Елена Кусенко (Кизлярский район), Зарбике Мунгишиева (Тарумовский район), Любовь Пантелеева (Южно-Сухокумск). Они говорили о возможностях территорий, привлечении инвесторов, решении первоочередных задач. И заверили членов Координационного совета, что своевременно будут составлены планы мероприятий по реализации Стратегии-2025.
Затем состоялся обстоятельный разговор и на такую важную для севера республики тему, как развитие рыбохозяйственного комплекса. О ситуации в этом комплексе рассказал зам. председателя Координационного совета Олег Артюхов. В обсуждении рассматриваемого вопроса приняли участие представители ФГУ «Запкаспрыбвод» и управления рыбного хозяйства республиканского минсельхоза.
Источник: http://www.dagpravda.ru/?com=materials&task=view&page=material&id=19042